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          Atmospheric pollution tax 大氣污染稅
          An overview of the tax on air pollution 大氣污染稅概述
          大氣污染稅是對廢氣的排放所征收的稅。
          China's air pollution tax issuing advice 我國大氣污染稅開證建議
          目前我國城市的主要是和機動車污染,其中的主要污染物是(SO2 )和(NOx ),而且SO2 和NOx 又是造成酸雨和氣候變暖的“元兇”,所以筆者建議首先開征和氮氧化物稅。這兩種稅開征后,中的SO2 和NOx 收費相應取消。
          對二氧化硫(SO2 )稅的征收情況建議如下:
          課稅對象:排放SO2 的行為。
          :所有向大氣排放SO2 的企事業單位(包括工業、商業、服務業)和個人。
          :對使用煤炭和石油為燃料的企事業單位,按SO2 的實際排放量計征。有監測數據的按實際監測值計征;難以確定實際排放量的,可根據納稅人的設備生產能力或實際產量等相關指標測算排放量;對以煤炭或石油為燃料的個人則應以實際購買量為計稅依據。對使用汽油、柴油的企事業單位和個人,計稅依據應當是其實際購買量。
          Case study of air pollution tax大氣污染稅開征案例
          二氧化硫開征稅實例
          二氧化硫稅是對排放到空中的污染物征收的一種稅。1972年美國率先開征此稅,美國稅法規定,二氧化硫濃度達到一級和二級標準的地區,每排放一磅硫分別課稅15和10美分,以促使生產者安裝污染控制設備,同時轉向使用含硫量低的燃料。此外,瑞典、、挪威、日本、德國等也開征了二氧化硫稅。其中,瑞典于1991年1月開征二氧化硫稅,該稅是根據石油、煤炭的含硫量來征收的。
          二氧化碳開征稅案例
          二氧化碳稅是為了控制二氧化碳的排放而征收的一種。二氧化碳是造成地球溫室效應的重要原因,征收此稅的目的是減少各種燃料的使用,以減少二氧化碳的排放量。率先開征二氧化碳稅,隨后瑞典、挪威和丹麥也相繼開征。瑞典于1991年開始征收此稅,對石油、煤炭、天然氣、液化石油氣、汽油和國內進行征稅。
          我國大氣污染稅開征建議
          目前我國城市的主要是和機動車污染,其中的主要污染物是(SO2 )和(NOx ),而且SO2 和NOx 又是造成酸雨和氣候變暖的“元兇”,所以筆者建議首先開征和氮氧化物稅。這兩種稅開征后,中的SO2 和NOx 收費相應取消。
          二氧化硫(SO2 )開征稅案例
          課稅對象:排放SO2 的行為。
          :所有向大氣排放SO2 的企事業單位(包括工業、商業、服務業)和個人。
          :對使用煤炭和石油為燃料的企事業單位,按SO2 的實際排放量計征。有監測數據的按實際監測值計征;難以確定實際排放量的,可根據納稅人的設備生產能力或實際產量等相關指標測算排放量;對以煤炭或石油為燃料的個人則應以實際購買量為計稅依據。對使用汽油、柴油的企事業單位和個人,計稅依據應當是其實際購買量。
          稅率:采用。稅率可根據削減SO2 的邊際處理成本和所使用能源(包括煤炭、石油、汽油、柴油等。這幾種能源是產生SO2 的主要載體。)中的含硫量,同時參考目前SO2的收費水平來確定。
          征收:對使用煤炭或石油作燃料的企業征收SO2 稅應放在排放環節,由環境監察部門代征。對個人及使用汽油、柴油的企事業單位的征收環節應該是在銷售環節,由所使用能源的相應銷售部門代扣代繳。
          基于操作成本及可操作性等因素的考慮,SO2 稅可以先對使用煤炭、石油燃料的企業實行,行政事業單位和個人暫不征收。
          氮氧化物NOx 征收稅案例
          征收:委托部門征收。課稅對象:排放NOx 的行為。
          納稅人:的使用單位和機動車的所有者。
          :NOx 的實際排放量。
          稅率:參照SO2 稅稅率。

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